特朗普政府拟对受年度8.5万配额限制的新H-1B申请加收103,265美元,六位数入场费、递件先付钱。
大家稍微留意一下这几天的新闻就能看到,这真就是结结实实的明码标价,除了一些大学等豁免单位不用掏这个钱,其他绝大部分申请人都在射程之内。
去年他们直接发了个总统公告,一开口就要收10万整。到了6月8号,法院一纸判决把它给毙了,给出的理由是,总统手里没有征税权,你凭一张公告直接收10万,这就是越权收税。
吃一堑长一智,政府这次换了一条合规的法律通道。美国的移民法里一直有个成本回收条款,允许移民局设立规费来覆盖他们提供移民服务的花销,就算是有亏空也可以一起算进去。
于是他们把一堆成本全部打包算在了一起,比如DHS、司法部的移民法庭、国务院办领事签证的开销,甚至劳工部去执法的费用全加进去了。
最后一拢账,得出移民系统一年需要约87.8亿美元来维持。这笔钱由谁来出?他们直接用87.8亿除以H-1B每年那8.5万个定额,不多不少,算出来刚好是103,265美元。
把数字定到个位数,就是准备将来上了法庭,政府律师好拿着账本去抗辩,说这每一分钱都是有账可查的系统运营成本,这是正规收费,根本没带一点惩罚性质。当时是用公告喊着要收10万,现在走行政规则,说是系统运营恰好需要你们每个人掏103,265。
那个零头,就是专门为了应付官司穿上的一套法律铠甲。不过说真的,这套铠甲上面的缝隙实在太大了。
基础的申请费收个几千美元很正常,批一个人的人力物力就在那儿,可这次倒好,把整个美国移民大系统的成本,不管是移民法庭去审理那些八竿子打不着的驱逐案,还是别的部门花出去的闲杂费用,全都生硬地摊到了H-1B这8.5万份新申请人的头上。
凭什么这一小拨人要替一整个庞大的运转机器买单?正常按比例分摊的逻辑一点也没见着,真要走到诉讼阶段,按行政程序法去打,这就是非常典型的“任意与反复无常”。
而且里面有个明显的自相矛盾,连我都觉得滑稽。政府一边说,指望你们交的这笔钱,能年收约88亿美元去养活咱们的移民体系,以后就不让美国纳税人继续买单了。
但这个政策制定的目的不就是想用这六位数的门槛把大部分申请人往死里吓退吗?人吓跑了,那88亿上哪去收?要是真如愿收到了这88亿,就说明这么高的价格压根没吓退谁,他们原本想清人的目的又落空了。所以一边盼着鹅被吓跑,一边指望鹅下出88亿的金蛋,诉讼方在法庭上绝对会咬住这一点不放。
接下来的局势演变速度会很快,这个规则给出的评论期只有短短30天。按照常理,这么重大的动作肯定得留够60天,给这么短的时间,政府想赶进度的意图就差直接写在脸上了。大概率就是想硬生生抢在2027年3月的下一轮抽签,也就是FY2028财年配额放出来之前拍板定案。
评论期过完,DHS要去回应那些堆积如山的意见,还要过白宫审查那道关,要是这帮人开足马力,最快在2026年底到2027年初就能砸下最终规则。
新规一落地,诉讼跟禁令攻防马上就会跟上,和上次基本一个路数。在未来大半年的档口里,这十万块钱的加收项目就像悬在头顶的靴子,可能生效也可能半路被冻结,正正好罩在下一个抽签季的当口。
企业年底都在做2027年的招聘预算和招人名额,根本就躲不开这个无法确定的成本项,招人的计划大概率会被搅得一团糟。
万一这个数额最终真的敲定了,整个留美的生态圈会被扒掉一层皮。
大厂之外愿意付这笔钱的雇主锐减,导致注册池子里面的水分被彻底挤干。总的注册量崩塌式下跌,真实留在场子里去碰运气的那些人,中签率反倒会夸张地涨起来。
到时候,8.5万配额里基本都是大厂和少数实力雄厚的金融机构在瓜分,这帮人薪水开得本身就高,H-1B群体的中位数待遇一下子就被拉高了。至少在呈上去的数据报表上看,政策初衷真的算是得手了。
回头看,这场关于H-1B收费的角力免不了再次拉开法庭大战,上次政府的公告一锤子被法庭敲回去,输在程序不合法上。
这回换上了看着严谨的成本分摊条款,他们自以为赢面会比之前大一点,但到了法庭上,去扯这10万到底是单纯算行政规费还是搞变相的逼人禁令,远没到十拿九稳的地步。
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