EB-3 申请全流程：劳工证、I-140、排期、NVC 到面签，每一步做什么、要多久

先说结论

截至 2026 年 11 月，需要劳工证的 EB-3（技术工人、专业人员和非技术类；非技术类即 EW-3）从开始到拿绿卡分五步：

1. 现行工资认定（PWD）：雇主向美国劳工部申请，确定这个岗位至少要付多少工资。
2. 劳工证（PERM）：雇主先在当地招聘美国工人，再向劳工部递交申请。劳工部受理申请的那一天，就是优先日期。
3. I-140 移民申请：劳工证批准后 180 天内，雇主向美国公民及移民服务局（USCIS）递交。
4. 等排期：等国务院每月签证公告里的日期越过自己的优先日期。
5. 领馆面谈或境内调整身份：人在美国境外的，经国家签证中心（NVC）到美国使领馆面谈，拿移民签证入境；人在美国并符合条件的，向 USCIS 递交 I-485。

几个要点：

• 官方公布了时间的只有前三步。 截至 2026 年 10 月 31 日，劳工部最近 30 天经分析员审核作出决定的劳工证申请，平均用时 300 个日历天；I-140 付费加急的，USCIS 在 15 个工作日内采取裁决行动。
• 等排期没有固定时间。 国务院每月按实际需求确定日期，可能前进、不动，也可能倒退，没有人能给出准确年数。
• 审劳工证和 I-140 的时间同时也在排队，因为优先日期在劳工证受理那天就定了。
• 每一步都可能被拒或被要求补材料，前一步批准不代表后一步一定通过。

本文适用于需要劳工证的 EB-3 申请，流程细节以中国大陆出生、在广州总领馆面谈的申请人为主。排期怎么看，见 EB-3 排期完全指南。

全流程一张表

步骤	谁办，向谁办	做什么	官方公布的时间（截至 2026 年 11 月）
1. 现行工资认定（PWD）	雇主，美国劳工部	确定岗位的现行工资	截至 10 月 31 日，正在处理 2026 年 8 月收到的申请（不按 OEWS 数据定工资的处理到 7 月）
2. 招聘和劳工证（PERM）	雇主，美国劳工部	招聘美国工人，递交劳工证申请；受理日是优先日期	截至 10 月 31 日，分析员审核平均 300 个日历天（最近 30 天作出的决定）
3. I-140	雇主，USCIS	证明岗位、雇主的支付能力和员工符合要求	加急：15 个工作日内采取裁决行动；不加急的见 USCIS 处理时间页面
4. 等排期	国务院每月发布签证公告	等公告日期越过优先日期	没有固定时间，每月变化
5A. 领馆程序	申请人，NVC 和使领馆	交费、填 DS-260、递材料、体检、面谈、入境	面谈按材料齐全的先后和领馆名额安排
5B. 境内调整身份	申请人，USCIS	递交 I-485、按指纹，需要时面谈	见 USCIS 处理时间页面

5A 和 5B 二选一：人不在美国的，只能走领馆程序。

第 1 步：现行工资认定（PWD）

雇主先向劳工部的国家处理中心申请现行工资认定（Prevailing Wage Determination），确定这个岗位在工作地点至少要付的工资。

• 有效期：按联邦法规（20 CFR 656.40），工资认定的有效期由劳工部写明，最短 90 天，最长 1 年。雇主要在有效期内开始招聘或递交劳工证申请。
• 进度：劳工部每月公布一次。截至 2026 年 10 月 31 日，劳工部正在处理 2026 年 8 月收到的 PERM 工资认定申请；不按职业就业和工资统计（OEWS）数据确定工资的申请，处理到 2026 年 7 月收到的。

第 2 步：招聘美国工人，递交劳工证（PERM）

按联邦法规（20 CFR 656.1），劳工证是劳工部作出的认定：当地没有足够的合格、愿意并且能做这份工作的美国工人，而且雇用外国员工不会对同类美国工人的工资和工作条件造成不利影响。所以雇主要先招聘，再递交申请。

递交前的招聘。 EB-3 非技术类的岗位不要求学士学位，按法规里“非专业岗位”的规定招聘（20 CFR 656.17）：

• 在当地的州劳动力机构（SWA）挂出职位 30 天；
• 在当地普遍发行的报纸上，分两个不同的周日刊登招聘广告；
• 这些步骤要在递交申请之前至少 30 天、最多 180 天内完成；
• 在工作场所张贴递交劳工证的通知，至少连续 10 个工作日；有工会的改为通知工会（20 CFR 656.10）。

通常要求学士学位的“专业岗位”，除了以上步骤，还要从法规列出的方式里另选 3 种招聘方式。

招聘结束后，雇主写招聘报告，说明招聘步骤和结果；有美国工人应聘而没有录用的，要写明与工作有关的合法理由。

递交申请。 雇主向劳工部递交 ETA-9089 表。按联邦法规（8 CFR 204.5），劳工部受理这份申请的日期就是优先日期，以后排期就看这个日期。

审理。 按 20 CFR 656.24，劳工部的认证官决定批准或拒绝劳工证。审理过程中，申请可能被审计（audit，20 CFR 656.20）：可以按选择标准抽取，也可以随机抽取。被审计的，劳工部发出审计函，写明雇主要补交的材料和截止日期，之后再作决定。

要多久。 劳工部每月公布分析员审核（Analyst Review）的平均用时。截至 2026 年 10 月 31 日：

统计范围	平均用时（日历天）
最近 30 天作出的决定	300
最近 90 天作出的决定	315
最近 180 天作出的决定	360

劳工部说明，审计等其他队列的案件占比很小，不公布平均用时。表中是平均数，不是每个案件的用时。

费用。 按 20 CFR 656.12，雇主不得就办理劳工证的任何事项向外国员工索取或收取款项，包括雇主的律师费。各阶段官方收费见 EB-3 官方收费总表。

有效期。 劳工证自批准之日起 180 个日历天内有效，过期没有用来递交 I-140 的，劳工证失效（20 CFR 656.30）。

护士、物理治疗师等 Schedule A 职业不需要先办劳工证，不在本文范围内。

第 3 步：I-140 移民申请

劳工证批准后，雇主向 USCIS 递交 I-140。USCIS 必须在劳工证 180 天有效期内收到，否则拒收。

USCIS 审查的内容：

• 岗位属于哪一类。 技术工人：岗位要求至少 2 年培训或经验。专业人员：岗位要求学士学位。非技术类（Other Workers）：岗位要求的培训或经验不足 2 年。三类都要求是全职、长期的工作，不是临时或季节性的。
• 员工符合劳工证上写的要求，例如学历、培训或工作经验。
• 雇主有能力支付劳工证上的工资。 按 8 CFR 204.5，从优先日期起，直到员工拿到绿卡，雇主都要有这个能力；证明材料是年度报告、联邦报税表或经审计的财务报表。

要多久。

• 加急（可选）：EB-3 三类（E31、E32、EW3）都可以申请加急，费用 2,965 美元。USCIS 在 15 个工作日内采取裁决行动，可能是批准、拒绝，也可能是发补件通知（RFE）或拒绝意向通知（NOID）；发出补件通知或拒绝意向通知后计时停止，USCIS 收到回复后重新计 15 个工作日。
• 不加急：处理时间在 USCIS 的 Check Case Processing Times 页面按表格和办公室查询，数字经常变化，本文不列。
• 加急只缩短 I-140 的审理，不改变优先日期，也不会让排期提前。

费用。 申请费 715 美元，另加庇护项目费 600 美元（小雇主 300 美元，非营利机构免交），随 I-140 一起交。

批准之后。 申请人在美国境外，或者人在美国但选择到使领馆办理的，USCIS 把批准的申请转给国务院的国家签证中心（NVC），案卷留在那里等排期。I-140 批准不等于拿到绿卡。

第 4 步：等排期

EB-3 每年的名额有上限，申请人多于名额时就要排队。国务院每月发布签证公告，按出生地列出两张表：

• A 表（最终裁决日期）：优先日期早于表中日期，签证才能签发，或 I-485 才能获批。
• B 表（递件日期）：走领馆程序的，优先日期早于表中日期时，NVC 通知交费和递交材料。

这一段没有“处理时间”，等多久取决于优先日期和每月公告日期的距离。公告日期可能前进、不动，也可能倒退，过去的速度不代表以后。

• 当月日期和怎么对照：EB-3 排期完全指南，每月解读在 EB3移民排期 栏目。
• 要等多久、怎么分段估算：EB-3 排期要等多久。
• 过去每年走了多少：EB-3 排期历年走势。

走领馆程序的，等排期期间人不需要在美国。

第 5 步 A：领馆程序（NVC 和广州面谈）

1. NVC 建档。 NVC 收到批准的 I-140 后通知雇主和申请人，签证名额快要可用时再通知一次。
2. B 表排到：交费、填表、递材料。 按《外交事务手册》（9 FAM 503.4），优先日期进入 B 表之前，NVC 不会主动通知申请人准备材料，因为过早准备的文件到签证可用时可能已经过期。移民签证申请费每人 345 美元；每位申请人各填一份 DS-260。
3. 材料齐全。 费用、每位申请人的 DS-260、所需的无犯罪记录证明等文件都交齐，案件才算材料齐全（documentarily complete）。
4. A 表排到：安排面谈。 NVC 一般按材料齐全的先后顺序，在领馆提供的面谈名额内安排。
5. 体检和面谈。 广州总领馆要求在面谈前到指定机构完成体检。领馆说明，即使认定申请人符合条件，签证的签发也可能因各种原因推迟。
6. 拿到签证后入境。 移民签证的有效期最长 6 个月（22 CFR 42.72），广州总领馆说明签证有效期与体检的有效期挂钩，要在有效期内入境美国。入境时由美国海关与边境保护局（CBP）官员决定是否准许以永久居民身份入境。
7. 绿卡。 USCIS 移民费每人 235 美元，USCIS 建议拿到签证后、赴美前交；交了之后绿卡才会寄出。赴美前已交费、入境后 90 天内没有收到绿卡的，联系 USCIS。

广州总领馆在面谈须知里提醒：领馆不能保证任何申请人获得签证，拿到签证之前，强烈建议不要辞职、处理房产或买机票。

每一步的做法、中国大陆申请人要开的公证书和面谈要带的材料，见 EB-3 的 NVC 阶段怎么走。

第 5 步 B：在美国境内调整身份（I-485）

人在美国并符合调整身份条件的，可以不出境，向 USCIS 递交 I-485：

1. 等签证可用。 一般要等排期排到才能递交。用 A 表还是 B 表，由 USCIS 每月在 Adjustment of Status Filing Charts 页面公布。2026 年 11 月，职业移民用 B 表。
2. 递交 I-485。 14 岁及以上每人 1,440 美元；不满 14 岁、与父母同时递交的 950 美元。
3. 按指纹。 USCIS 寄出通知，到指定的申请支持中心（ASC）采集指纹、照片和签名。
4. 面谈（需要时）。 是否面谈由 USCIS 决定。
5. 补件（需要时）。 收到补件通知的，要在通知写明的期限内回复。
6. 决定。 批准的，一般先收到批准通知，绿卡随后寄到。

USCIS 说明，调整身份的条件因移民类别而不同；个人是否符合条件，要由律师判断。

家属怎么一起办

按 USCIS 的说明，I-140 批准后，主申请人的配偶和 21 岁以下未婚子女可以与主申请人一起申请，或随后申请。

• 家属不需要单独的劳工证和 I-140，随主申请人的优先日期一起排。
• 到第 5 步，每位家属各自交费、各自填表、各自准备文件：领馆程序每人一份 DS-260 和 345 美元申请费，调整身份每人一份 I-485。
• 子女以“子女”身份拿到的移民签证，有效期不会超过 21 岁生日的前一天（22 CFR 42.72）。子女年龄的计算另有规则，见 年龄有限制吗、子女超龄怎么办。

不能错过的期限

期限	规定	错过的后果
工资认定有效期	最短 90 天，最长 1 年，以劳工部写明的为准；有效期内要开始招聘或递交申请	这份工资认定不能再用
招聘到递交劳工证	招聘步骤在递交前至少 30 天、最多 180 天内完成	不符合递交劳工证的要求
劳工证批准到递交 I-140	180 个日历天	劳工证失效，USCIS 拒收 I-140
收到签证可用通知后	一年内要申请移民签证	登记可能被终止；两年内能证明是本人无法控制的原因的，可以恢复
221(g) 要求补材料后	一年内补交	登记可能被终止
移民签证有效期	最长 6 个月，并受体检有效期限制	签证过期，不能入境

“一年”的规则出自《移民和国籍法》第 203(g) 条和 9 FAM 504.13；排期倒退的，要满一整年有签证可用的时间才算。

总时间怎么估

把各段加起来：

1. 工资认定：看劳工部当月公布的进度；
2. 招聘：职位要挂满 30 天，招聘步骤要在递交前 30 到 180 天内完成；
3. 劳工证：近期分析员审核平均 300 到 360 个日历天，被审计的劳工部不公布；
4. I-140：加急 15 个工作日内有裁决行动，不加急的看 USCIS 处理时间页面；
5. 等排期和最后一步：没有固定时间。

第 2 步递交之后，审劳工证和 I-140 的时间都算在排队时间里。对排期较长的申请人，总时间主要取决于第 4 步。本站不预测排期；分段的数据见 EB-3 排期要等多久。

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标明“旧文”的文章写得较早，其中的时间、费用可能已经变化，以本页和官方最新发布为准。

常见问题

整个流程可以加急吗？ 付费加急（Premium Processing）是 USCIS 的服务，在这五步里只适用于 I-140。排期由每年的名额决定；加急 I-140 不改变优先日期，也不会让排期提前。

劳工证批准后，多久之内要递交 I-140？ 180 个日历天。USCIS 必须在这之前收到 I-140；最后一天是周六、周日或法定假日的，顺延到下一个工作日。

I-140 批准了，是不是就等于拿到绿卡？ 不是。I-140 批准后还要等排期，排到后还要通过领馆面谈或 USCIS 对 I-485 的审批。

等排期的时候，人要在美国吗？ 走领馆程序的不需要，在国内等 NVC 的通知即可。等待期间能做什么，见 EB-3 排期完全指南 的“等排期期间”一节。

劳工证被审计怎么办？ 雇主按劳工部审计函的要求，在截止日期前补交材料，之后劳工部再作决定。审计案件的平均用时劳工部不公布。

面谈通过之前，可以先辞职、卖房吗？ 广州总领馆在面谈须知里强烈建议，拿到签证之前不要辞职、处理房产或买机票。

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